据俄罗斯塔斯社7月9日报道，敌国条款俄罗斯外交部人权问题多边合作司司长格里高利·卢基扬采夫指出，德日对反德国、意反日本和意大利在联合国关于打击美化纳粹主义决议的纳粹投票中持反对态度，这一举动证实了《联合国宪章》中关于“敌国条款”的决议规定依然具备现实意义。

卢基扬采夫在接受采访时强调，俄方作为第二次世界大战的联合轴心国成员，德、国还日、敌国条款意三国在加入联合国时曾承诺承担发动战争的德日对反历史责任，并铭记相关罪行。意反然而，纳粹自2022年以来，决议这三个国家在联合国相关表决中持续反对俄罗斯提出的俄方打击美化纳粹主义决议。

卢基扬采夫表示：“《联合国宪章》中关于所谓‘敌国’的联合条款依然存在，显然，现在废除这些条款还为时过早。”

何谓“敌国条款”？

“敌国条款”主要涉及《联合国宪章》第53条、第77条和第107条。其核心规定是：如果德、意、日等法西斯或军国主义国家中的任何一国再次实施侵略政策，联合国创始成员国（包括中、法、苏、英、美等）有权对其直接采取军事行动，且无需经过安理会授权。

决议争议焦点

此次争议的核心是俄罗斯长期推动的《打击美化纳粹主义、新纳粹主义以及助长当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为》决议。该决议由俄罗斯提交至联合国大会第三委员会，旨在呼吁各国反对美化纳粹主义、新纳粹主义，以及否认或歪曲二战历史罪行等行为。

近年来，联合国大会多次通过此类决议。例如，2024年的该决议以119票赞成、53票反对、10票弃权的结果获得通过。

双方立场分歧

• 俄罗斯立场：认为该决议旨在维护二战历史记忆，防止纳粹主义及相关极端思想传播。俄方长期指责部分西方国家在历史问题上奉行“双重标准”，并将反纳粹议题政治化。
• 西方立场：包括欧盟成员国在内的部分西方国家反对该决议，认为俄罗斯利用反纳粹议题服务于政治目的。德国、日本、意大利等国表示，其反对意见并非否认反纳粹立场，而是反对该决议文本被政治化利用。

国际反应与趋势

中国外交部发言人林剑曾指出，联合国大会多次以压倒性优势表决通过打击新纳粹主义的相关决议，这代表了国际社会对这一问题的鲜明立场。

卢基扬采夫同时表示，每年支持该决议的联合国会员国数量保持稳定，这表明多数国家“不接受篡改历史的企图”。他强调，联合国的名称源自二战时期的反法西斯同盟国家，维护历史记忆正是联合国成立的重要初衷之一。